浙江政府網站建設現狀：兩級分(fēn)化明顯

　　在杭州舉辦(bàn)的“全國(guó)政府政務(wù)信息化工(gōng)作(zuò)會議”和“現代信息技(jì )術與政府危機管理(lǐ)論壇”上，一份對浙江政府網站建設的調查報告引起了與會代表的關注。該報告的調查結果表明，浙江政府網站建設總體(tǐ)現狀為(wèi)發達地區(qū)政府網站建設較好，而相對欠發達地區(qū)則差距顯著，存在一個明顯的兩級分(fēn)化現象。

    兩級分(fēn)化現象不容忽視

　　主攻技(jì )術與服務(wù)創新(xīn)、信息化并負責此次調查的浙江工(gōng)商(shāng)大學(xué)博士李靖華副教授介紹稱，對浙江政府網站現狀的研究方法采取了網站評測方法，通過基于網站評測的已有(yǒu)研究成果、結合浙江省情及數據的可(kě)獲得性，對浙江政府網站現狀的研究采用(yòng)了四大類十六個指标的網站評測。李靖華稱，指标具(jù)體(tǐ)包括服務(wù)的可(kě)通入性、站内導航（網站地圖）、相關網站鏈接、站内搜索、服務(wù)互動性、常見問題解答(dá)和在線(xiàn)調查、服務(wù)内容可(kě)獲得性、日均訪問量和日訪問波動度等。

　　據調查結果顯示，在服務(wù)可(kě)通入性方面，經濟發達地區(qū)情況好于相對欠發達地區(qū)，尤其是甯波和杭州表現較好。在網站吸引性方面，經濟發達地區(qū)的日均訪問量也明顯好于相對欠發達地區(qū)，而訪問量的波動度則表現為(wèi)相對欠發達地區(qū)較高。在服務(wù)互動性方面，門戶網站全面領先，其次是外經貿經貿經委、質(zhì)監檢疫環保，而工(gōng)商(shāng)稅務(wù)部門互動性存在不足。

    結合原因下猛藥“治療”

　　調查報告還闡述了造成明顯差異的原因并将其歸結為(wèi)電(diàn)子政府的發展正處于中(zhōng)前期階段，相應地目前網站的服務(wù)度還不足；電(diàn)子政府技(jì )術支持不足，網站維護和擴展力度相對較小(xiǎo)和地區(qū)間電(diàn)子政府環境，意識能(néng)力差異較大，導緻網站水平參次不齊和部門間電(diàn)子政府推進的進度與意識等四個大原因。

 　　李靖華表示，經濟發達地區(qū)網絡基礎設施完備，社會應用(yòng)環境良好，電(diàn)子政府應用(yòng)的客體(tǐ)――社會公(gōng)衆對電(diàn)子政府的認識比較到位，加之經濟發達地區(qū)電(diàn)子政府建設的主體(tǐ)――政府觀念具(jù)有(yǒu)先進性和前瞻性，因而具(jù)有(yǒu)建設發展完善的意願。此外，經濟發達地區(qū)政府擁有(yǒu)較強的财力，能(néng)夠對電(diàn)子政府進行實質(zhì)性的投入，因此這些原因均導緻了目前浙江政府網站建設兩極分(fēn)化的現象明顯。

 　　針對浙江政府網站的現狀，一些業内人士提出基于浙江政府網站現狀和原因分(fēn)析，對今後各地區(qū)、各部門網站建設應因地制宜地推進浙江全省電(diàn)子政府的建設步伐，針對不同地區(qū)、不同部門采取有(yǒu)針對性的對策。如對經濟發達地區(qū)重點抓網上事務(wù)處理(lǐ)，相對不發達地區(qū)則促進網站互動性的實現。此外，應盡快落實網站建設成效的指示器訪問量、建立部門内或地區(qū)内公(gōng)共、專門網站建設和維護機構，抓好現有(yǒu)技(jì )術隊伍的整合，将原先分(fēn)散的技(jì )術力量進行整合并适當集中(zhōng)甚至社會化運作(zuò)，為(wèi)原有(yǒu)各政府部門提供專業化的技(jì )術服務(wù)，尤其在相對欠發達地區(qū)或信息化程度較低的部門，應藉此機會盡快提升政府網站建設水平，避免差距的進一步拉大。

    我國(guó)政府網站仍在起步階段

　　随着互聯網技(jì )術近年來的不斷發展，國(guó)内外很(hěn)多(duō)政府均開始借助互聯網來辦(bàn)理(lǐ)與企事業單位、居民(mín)個人等的往來業務(wù)，希望以此達到更快捷、方便和有(yǒu)效的服務(wù)效果。我國(guó)政府自 20 世紀 90 年代後期開始，也開始着手進行網站建設。據2003 年2月的一份的“政府上網工(gōng)程優秀政府網上應用(yòng)調查”顯示，全國(guó)政府部門建立的網站已突破一萬個，在三年内淨增了十倍，不過我國(guó)政府的網站建設還處于起步階段，無論在量和質(zhì)等方面均與發達國(guó)家政府網站存在較大差距。

 　　業内人士表示，從目前的技(jì )術發展現狀分(fēn)析，政府部門的信息技(jì )術力量仍相對較薄弱，造成了網站建設的停滞不前和低效運作(zuò)，因此建議依托專業化的信息技(jì )術服務(wù)公(gōng)司或擴充信息技(jì )術人員隊伍來進一步提升政府網站的水平，而本次針對浙江的政府網站現狀分(fēn)析和總結，無疑有(yǒu)現實和推廣的意義。