工(gōng)信部出台最新(xīn)版電(diàn)信業務(wù)分(fēn)類目錄 十年來首變

      在通信業已經實施十年之久的《電(diàn)信業務(wù)分(fēn)類目錄》終于迎來了新(xīn)的變革。

      日前，工(gōng)業和信息化部在網站發布消息稱，為(wèi)了适應我國(guó)電(diàn)信新(xīn)技(jì )術、新(xīn)業務(wù)發展，貫徹落實向民(mín)資開放電(diàn)信業務(wù)及三網融合等政策要求，促進電(diàn)信業務(wù)繁榮和健康發展，規範市場經營行為(wèi)，保障電(diàn)信業務(wù)經營者、用(yòng)戶的合法權益，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)電(diàn)信條例》，工(gōng)業和信息化部對《電(diàn)信業務(wù)分(fēn)類目錄(2003版)》進行了修訂，并向社會公(gōng)開征求意見。本次意見征集的截止日期為(wèi)2013年6月24日。

      曆經十年，通信業已經發生了天翻地覆的變化。移動通信技(jì )術不斷演進，從2G到今天規模商(shāng)用(yòng)的3G網絡，再到即将步入商(shāng)用(yòng)的4G網絡，人們正在享受“零等待”的上網體(tǐ)驗;固定寬帶從十年前的尚以撥号上網為(wèi)主演進到今天，已經是10M或20M的光纖入戶，人們希望獲得更加公(gōng)平的寬帶接入服務(wù);移動互聯網蓬勃發展，新(xīn)業務(wù)推陳出新(xīn)，各種應用(yòng)使得人們更加方便地享受工(gōng)作(zuò)和生活。

      針對這些變化，工(gōng)業和信息化部在最新(xīn)版的《電(diàn)信業務(wù)分(fēn)類目錄》裏都進行了新(xīn)的說明。《通信産(chǎn)業報》(網)記者對比了兩個版本的分(fēn)類目錄，可(kě)以清晰的看到，在新(xīn)版本中(zhōng)，增加了“LTE/第四代數字蜂窩移動通信業務(wù)”，目錄并給出說明，LTE/第四代數字蜂窩移動通信業務(wù)是指利用(yòng)LTE/第四代數字蜂窩移動通信網絡(包括TD-LTE、LTEFDD)提供的話音、數據、多(duō)媒體(tǐ)業務(wù)。

      十年前，在IP和ATM的戰争中(zhōng)，前者戰勝後者主導了這十年以來技(jì )術的演進。近兩年，IP電(diàn)話業務(wù)已經成為(wèi)一種普遍的基礎性業務(wù)，特别是三網融合的相關政策中(zhōng)也提到允許廣電(diàn)運營商(shāng)經營IP業務(wù)。

      在新(xīn)的版本中(zhōng)，IP電(diàn)話業務(wù)從固定通信業務(wù)中(zhōng)分(fēn)離，并被歸屬到第一類基礎電(diàn)信業務(wù)裏，而且新(xīn)版本對IP電(diàn)話業務(wù)以及經營者資質(zhì)都進行了充分(fēn)的說明，國(guó)内IP電(diàn)話業務(wù)的經營者必須組建IP電(diàn)話業務(wù)網絡，無國(guó)内通信設施服務(wù)業務(wù)經營權的運營商(shāng)不得建設國(guó)内傳輸設施，必須租用(yòng)有(yǒu)相應經營權運營商(shāng)的國(guó)内傳輸設施。對于國(guó)際IP電(diàn)話業務(wù)，同樣如此。

      當然值得一提的還有(yǒu)移動轉售業務(wù)。2013年1月7日，工(gōng)信部出台《移動通信轉售業務(wù)試點方案》(征求意見稿)，其中(zhōng)明确拟開展移動通信轉售業務(wù)試點工(gōng)作(zuò)，這也是國(guó)家鼓勵、支持和引導民(mín)間資本進一步進入電(diàn)信業的首個舉措。日前，虛拟運營商(shāng)第一批牌照即将公(gōng)布。

      在新(xīn)的分(fēn)類業務(wù)目錄中(zhōng)，特别列出了移動轉售業務(wù)一項，說明為(wèi)轉售的基礎電(diàn)信業務(wù)是指業務(wù)提供商(shāng)向其他(tā)有(yǒu)網絡基礎設施經營權的運營者購(gòu)買電(diàn)信服務(wù)或租用(yòng)網絡設施，重新(xīn)包裝(zhuāng)成自有(yǒu)品牌的電(diàn)信服務(wù)銷售給用(yòng)戶。

      除此之外，新(xīn)版本還增加了很(hěn)多(duō)舊版本沒有(yǒu)的内容，比如第一類衛星通信業務(wù)新(xīn)增衛星固定通信業務(wù);網絡接入設施服務(wù)業務(wù)新(xīn)增有(yǒu)線(xiàn)接入設施服務(wù)業務(wù)。而增值電(diàn)信業務(wù)新(xīn)增項目有(yǒu)第一類增值電(diàn)信業務(wù)新(xīn)增互聯網數據中(zhōng)心業務(wù)、互聯網資源協作(zuò)服務(wù)業務(wù)、内容分(fēn)發網絡業務(wù)和國(guó)内互聯網虛拟專用(yòng)網業務(wù)等。